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涟钢:阳光的力量

作者:段云行 来源: 湖南日报  时间: 2012年09月03日

  2011年,在行业效益大幅下滑中,涟钢同比减亏24亿多元。

  今年4月,涟钢逆市盈利2800万元,结束连续7个月的亏损局面。今年上半年,涟钢挖潜增效1.46亿元,减债降负23.42亿元……

  这组数据,虽与涟钢人心中的目标还有很远的距离,但在行业的寒冬中,却让人振奋地看到了氤氲希望的春天。

  “练就一身本领,超越行业平均水平这道‘生命线’,就能生存下去,就能赢得未来!”涟钢总经理颜建新充满信心地说。

  苦练内功,挖潜增效;查堵漏洞、持续改进;弘扬正气,阳光经营;涟钢人抵御“寒冬”的人心与合力正在迅速集聚!

  警醒

  缘于随处可见的漏洞

  曾几何时,在涟钢,内外勾结,弄虚作假,疯狂偷盗,业务转包挂靠,跑冒滴漏像筛子一样,到处“失血”。

  两年前的涟钢,内部到处“失血”,不断掏空企业肌体。

  进口矿途耗高达1.5%以上,炼铁环节一个月增加成本上千万元。

  进厂物资计量,因为动态衡正误差过大,一年估算损失高达4000万元以上。

  占铁前成本80%以上的煤炭、矿石等原材料入厂,屡屡发现弄虚作假,在一年多时间里,涟钢纪检监察部门查出的大宗原燃材料问题就达到100余起。2009年5月,一批品位只有32.5%的铁矿石精粉被人为提高到64.18%,每吨价差高达600余元;2009年9月,14个火车皮的焦煤底层样的灰分达到36.8%,超出正常值一倍多;2010年5月,23个火车皮的铁矿石精粉中掺杂大量其他物料;2010年12月,外购生石灰粉检验样品被调换,而外购废钢中大量夹杂灰渣问题,炼铁用喷煤分层装车掺杂使假问题也是屡禁不绝……

  但问题还远不止此。

  “左手和右手做生意,好做得很”。职工们这样调侃领导人员和敏感岗位人员亲属在涟钢做生意的问题。调查发现,仅仅是涟钢领导干部、管理人员和一些敏感岗位人员的亲属和在职职工,在本地注册的各类贸易公司多达数十家,业务对象都是涟钢。

  在采购和工程项目中,因为招投标暗箱操作,因为相关支持企业不诚信经营,造成的损失十分巨大。一些备件材料采购,比市场价高出几倍、甚至几十倍,仅HG气使用,一年就要多支付给支持企业的承包商1000多万元。

  偷盗,更是肆无忌惮,触目惊心。1万余吨返矿粉光天化日之下不翼而飞,成品库几十个钢卷神秘失踪。炼钢生产所用的合金和废钢等其他生产物资大量流失,如同一个个巨大的黑洞,吞噬着涟钢的效益与成本。查处过程中,有的班组因为涉案人员太多,不得不从另外的单位紧急抽调人员来上班。

  当时的涟钢,办事程序不透明,员工缺少正气,漏洞随处可见。

  2010年8月,时任涟钢总经理、现任华菱董事长的曹慧泉痛心地说:“因为这样的差异,累积起来,一年就形成了和兄弟企业十几亿元的差异。”当时,涟钢铁前成本高出行业平均水平近300元/吨,最高单月亏损达到3亿多元。

  “企业像一个筛子,到处都有跑冒滴漏,哪里留得住效益。”痛定思痛的涟钢人开始深刻反思。

  体内大量“出血”,在市场寒冬的紧逼下,涟钢越来越虚弱。活命,首先必须“止血”。

  

    整治

  一场刮骨疗毒式的风暴

  整治领导人员和敏感岗位人员亲属做生意,整顿内部市场,完善制度流程,涟钢掀起了一场刮骨疗毒式的自我革命风暴。

  “企业亏损,有市场、产品结构等客观原因,但更多的问题是治厂不严,跑冒滴漏严重,必须坚决打击危害企业经营管理秩序的行为。”2010年下半年,在深刻反思中,涟钢领导班子迅速达成共识。

  “止血”,必须从领导人员和敏感岗位人员廉洁从业入手,从干部作风整治入手,完善制度流程,规范内部市场和关联交易,严厉打击损害企业行为,严肃查处职务犯罪和“索拿卡要”问题,广泛开展案例警示教育,系统性地堵塞跑冒滴漏现象。这场职工群众广泛参与,刹歪风,扬正气一浪高过一浪的整治行动,是涟钢前所未有的一场刮骨疗毒式的自我救赎风暴。

  “革命”首先从高中层管理人员开始,然后扩大到基层管理人员、敏感岗位人员。

  2010年8月,涟钢《关于公司中层以上管理人员亲属和退职中层以上管理人员不准在公司从事业务的有关规定》等领导干部廉洁从业制度迅速出台,210名高中管人员、2042名基层管理人员和敏感岗位人员自查自纠情况在内部媒体上如实公布,凡有业务关系的全部停止和清退。4名自查不实、自纠不力的中层管理人员受到引咎辞职、降职和通报批评的处理。

  制定《关于艰苦奋斗、扭亏脱困的若干规定》11条,在扭亏脱困过程中,大幅下浮高中层管理人员工资,暂停用车补贴,取消话费补贴和严格出差控制等,实行高中层管理人员周六上班和中晚班到一线班组跟班作业制度,发现、查找问题和听取职工群众意见,及时解决一线问题,以表率作用带领职工群众艰苦创业。

  以业绩评价人,以效果评价事,大批德才兼备的干部得到提拔重用。实施业务部门和敏感关键岗位人员大“洗牌”,大规模交流轮换采购、销售、设备、财务、工程建设等敏感岗位人员400余人次,为企业重新崛起注入新鲜力量。

  纪检监察部门和相关业务部门联合,全面集中治理和整顿内部市场、私设“小金库”和违反财经纪律、设备材料高价采购、弄虚作假、业务挂靠、招投标、违规分包、转包和关联交易中的违规行为,并全面清仓查库和清理供应商队伍。

  其中,治理私设“小金库”和违反财经纪律,就有40余人受到通报批评以上处理,1名中层管理人员和1名基层管理人员被免职,2名中管人员被降职,2名职工给予解除劳动合同警告。

  在供应商队伍专项整治中,设备材料及修复类供应商由原来的1253家减少到890家,减少近三成,经查实有不诚信行为的供应商均被清理淘汰。

  通过规范内部市场,核查关联交易,涟钢每年减少支出5000万元以上。清仓查库,盘活资金达2亿多元。整治过程中,10多个较为经典的处理案例在涟钢内部论坛上发布后,在涟钢引起经久热议,并迅速掀起了查找问题、规范管理、堵塞漏洞的浪潮。

  在全面整治涟钢经营环境的过程中,涟钢纪检监察部门取得地方支持,克难攻坚、四面作战、重拳出击,先后查处了合金流失、矿粉流失、薄板盗窃、废钢电缆流失等一系列涉案金额从上百万元到上千万元不等的重大盗窃案件。仅合金流失系列案件的查处,就历时近8个月,查实涉案金额1000余万元,查处涉案人员150余人,其中内部职工130余人,移送司法机关处理50余人。查处合金流失案期间,合金成本降低8000多万元。

  两年来,涟钢纪检监察部门查处违纪违规人员250多人,其中中层管理人员36人,基层管理人员24人,收缴违纪违规金额2560万元上交公司财务。协同地方执纪执法机关查处涉嫌职务犯罪的基层与中层以上管理人员10余人。有力整治了企业风气,弘扬了企业正气。

  在全面整治中,涟钢坚持对流程制度系统改进,强化监督与执行,系统解决所存在的问题。

  在一年多时间里,对采购、销售、生产、质量、技改、财务、计量、设备、物流9大关键业务流程进行系统优化和改进,完善相关配套制度152个。如通过加强物流管理,进口矿途耗从1.5%以上降到了0.9%以下,每年减少损失上亿元。为强化大宗原燃材料和招投标监管,涟钢纪检监察部门对大宗原燃材料和招投标实行专业队伍监督的同时,从各单位选调225名职工代表,轮流参与大宗原材料入厂和招标及比核价监督。

  近年来,涟钢通过加强进厂大宗原燃材料监督,为公司挽回直接经济损失3300余万元。对内部组织的招标和比核价监督实施全覆盖,显著降低了成本和费用支出。今年以来,有10余家业务单位因为串标和资质作假等问题被取消进入涟钢市场资格。

  “止血”,多管齐下,经历阵痛后的涟钢,在刮骨疗毒式的整治风暴下,管理有了脱胎换骨的改变。正气重新回归,企业生产经营重归正轨。

  

    涅槃

  大监督体系全程护航

  构建大监督体系,让职工群众都来监督,让各个部门都来直面问题,系统解决问题,持续改进,才是长久之策。

  积弊沉疴已久,整治风暴过后,如何防止丑恶现象反弹?从涟钢高层到普通员工,大家在担忧中陷入了深深的思索。

  “大力培育阳光、正直、包容、共享的企业文化,坚持透明管理,构建大监督体系,让职工群众都来监督,让各个部门都来直面问题,系统解决问题,持续改进,才是长久之策。”涟钢党委书记、工会主席汪俊阐述了“大监督”的核心思想。

  2011年10月,一个整合纪检、监察、审计、财务、市场、ERP、保卫、对外投资、组织、宣传、工会等内部监督资源的“大监督”体系,在涟钢破茧而出。

  每月一次的“大监督”工作例会,成为通报问题、督促问题整改的中枢平台。

  今年4月,根据“大监督”体系要求,涟钢在对关联企业的检查中,发现一全资子公司2011年设备备件采购金额1300万元,通过招标程序采购的只有92万元,招标采购率只有7%。仅一个多月,涟钢就将子公司和改制企业的招标全部纳入统一管理,弥补了对子公司和改制企业监管的薄弱环节。

  在合金和其他生产物资的管理使用上,通过开展案件剖析,查找管理问题,陆续落实85项整改措施,每天的需求计划、出库、运输和使用的监控,均已处在严密的管理制度和流程中运行。

  “大监督”促使内部各个部门转变角色,由过去依赖纪委一个部门的监督,变为自己主动强化监管职责。今年以来,机动设备部主动查找和发现外包检修业务等问题达20余个,整顿业务乱象6次,修订完善有关制度和管理办法15项,为企业挽回经济损失500多万元。能源中心在实施煤气能源监察和整改项目中,煤气回收与自发电实现了历史性的突破,5月份自发电首次超2亿度,自发电比例达到了70.23%,接近行业先进水平,每年自发电可多创效1亿多元。

  “大监督,使孤军作战变为了协同作战,监管更有力量,效益显著。”涟钢纪委书记刘伯龙对此深有感触。

  在“大监督”中,从整治到监督,再到改进,涟钢职工群众全程参与,阳光透明成为“尚方宝剑”。

  厂务公开,从公司到班组,四级公开;从领导年薪、招投标、人事到班组奖励,职工想知道的内容全部公开;从宣传栏、报纸到内部网站,职工能看到的地方全方位公开。

  涟钢内部论坛有职工发帖反映浙江某公司供给涟钢的冷却塔有质量问题,宣传部立即将信息反馈给公司纪检监察部门。查实后,取消了该公司进入涟钢市场的资格。

  涟钢原有采购、销售等业务部门的少数退职或离职人员,被涟钢业务单位聘任为业务人员。公司高层亲自约谈业务单位负责人,督促业务单位限期清退从涟钢离职退职未满3年的业务人员,有效维护了制度的严肃性。今年7月份,《涟钢报》以16个版面的篇幅,第五次通报了涟钢基层以上管理人员和敏感岗位人员亲属和特定关系人在涟钢从事业务清查情况。领导干部由此重新赢得了职工群众的更多信任。

  以阳光文化的力量,重塑健康肌体,奋力前行。涟钢,浴火重生,正给人以崭新的希望!

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